Bouwvergunning en leeftijdsdiscriminatie

[Kafkaesk]

Hallo,
Ik ben geen jurist, maar hopelijk wel slim genoeg om juridiek te begrijpen. De casus is als volgt:

Het betreft een glastuinbouw- en een akkerbouwbedrijf op dezelfde locatie. Nu is de glazen kas ter grootte van 0.7 hectare oud en aan vervanging toe. Om de glastuinbouw te laten renderen is schaalvergroting nodig en is er een bouwvergunning aangevraagd voor, zeg 2 hectare. In principe bestaat er een wet (?) die zegt dat je altijd bestaande bebouwing mag vervangen en in dit geval zelfs uitbreiden om de investering rendabel te krijgen. Dit geschiedde zo'n 10 jaar geleden.

Het blijkt dat de gemeente de bouwvergunning niet wil verlenen, omdat het beleid is de kassenbouw te concentreren (in een ander gebied dan de locatie van de huidige bestaande kas).

Het argument van de gemeente is dat er sprake is van een enkel bedrijf en dat de glastuinbouw geen kernactiviteit is. Nu heeft uiteindelijk de Raad van State bepaald dat er wel degelijk sprake is van twee verschillende bedrijven. (terzijde, waarom kon de gemeente wel in beroep gaan tegen de eerste uitspraak van de Raad van State, terwijl private personen geen beroepsmogelijkheid hebben?)

Vervolgens werd de (vernieuwde) aanvraag voor de bouwvergunning afgewezen met het argument dat het glastuinbouwbedrijf al een paar jaar geen omzet meer draait/inactief is. Ofwel, de omgekeerde wereld, want het tuinbouwbedrijf is niet actief omdat het op de bouwvergunning wacht.

Recentelijk werd de (vernieuwde) aanvraag voor de bouwvergunning, nu gebaseerd op de boekhouding van het rendabele, actieve glastuinbouwbedrijf in 2004 toen eerste aanvraag nog actief was, wederom afgewezen. Het argument van de gemeente is nu dat de twee ondernemers van beide bedrijven (twee broers) te oud zijn, beide zijn 60+ (zelf ben ik overigens familielid).

Het lijkt er in alles op dat de gemeente zich in de praktijk niet aan de wet hoeft te houden, omdat de gemeente machtspolitiek bedrijft met vertragingstactiek als instrument. Is er iemand die mijn kafkaesk gevoel omtrent de Nederlandse rechtsstaat begrijpt en uit kan leggen hoe een gemeente de Raad van State kan negeren?

Tot slot hebben man en paard bij de gemeente weet van (positieve) leeftijdsdiscriminatie:

http://www.telegraaf.nl/binnenland/8739596/-Burgemeester-Moerdijk-vertrekt-.html

[bona fides]