Notaris als bestuurorgaan aanspreken ?

[articsunny]

De Notaris wordt door de wetgever als een bestuursorgaan beschouwd waarop (gedeeltelijk) de Algemene Wet Bestuursrecht van toepassing is, danwel AWB-artikelen expliciet wordt uitgesloten (art. 16a Wna).

Via de schakelbepaling van artikel 3:1 2e lid AWB wordt op andere handelingen van van bestuursorganen dan besluiten afdeling 3.2 t/m 3.4 van de AWB van overeenkomstige toepassing, voor zover de aard van de handelingen zich daartegen niet verzet.

Vervolgens wordt in artikel 8:4 sub i bepaald dat geen beroep kan worden ingesteld tegen een besluit houdende een ambtshandeling van een gerechtsdeurwaarder of notaris.

Door Melis wordt gesteld dat "met deze bepalingen zijn de brlangrijkste formele, procedurele gevolgen van het zijn van een bestuursorgaan geëcarteerd. Dat neemt niet weg dat er nog het nodige overblijft."

De vraag is dan wat blijft er over en hoe kan een notaris dan als bestuursorgaan via de bestuursrechter worden aangesproken?

Een notaris is mijn inziens alleen in de hoedanigheid van bestuursorgaan gerechtigd om wettelijke werkzaamheden zoals het passeren van aktes te verrichten. Echter de akte kan op grond van artikel 8:4 sub i niet (inhoudelijke) bij de bestuursrechter worden betwist. Wat dan moglijk nog over blijft is dat de omstandigheden waaronder de akte is gepasseerd door de bestuursrechter beoordeeld kunnen worden maar die zal waarschijnlijk snel tot niet-ontvankelijkheid oordelen op grond "aard" van de handeling.

Ergo, op welke wijze (voorbeeld?) kan een notaris dan nog wel als bestuursorgaan via de bestuursrechter in rechte worden aangesproken? Bijvoorbeeld doordat blijkt dat er bij de notaris sprake was van vooringenomenheid, partijdigheid en/of onjuiste informatieverstrekking ten tijde van het passeren van een akte?

Als het formeel mogelijk is om de notaris als bestuursorgaan via de bestuursrechter aan te spreken, hoe moet dat dan in de praktijk? Er is immers geen "besluit" waartegen bezwaar en vervolgens beroep bij de bestuursrechter kan worden aangetekend.

De afgeleide vraag die ik hierbij nog heb is of de burgerlijke rechter een notaris als bestuursorgaan wel kan sanctioneren op grond van de AWB?