Ne bis in idem en het bestuursrecht

[Summer]

Als iemand veroordeeld is tot het betalen van een bestuurlijke boete op grond van schending van artikel 6 van de mededingingswet, kan degene dan ook aangesproken worden tot het betalen van schadevergoeding via een civiele procedure door de gelaedeerden? De gedaagde beroept zich namelijk op het ´ne bis in idem´ beginsel. Naar mijn idee kan een civiele procedure naast een bestuurlijke procedure, maar ik kan dit nergens op baseren. Iemand een idee?

[Doremi]

zie het als door het rode licht rijden en een aanrijding maken. Je krijgt dan een boete of andere strafrechtelijke sanctie en daarnaast zul je de schade moeten vergoeden die je anderen hebt aangedaan. Daar is dus geen sprake van ne bis in idem. Je wordt maar een keer veroordeeld voor het strafbare feit, maar je moet wel nog even de schade die je veroorzaakt hebt vergoeden.

Bij de boetes van de NMA (of vergelijkbare Europese boetes) gaat het net zo. Het verwijt aan de bierbrouwers is bijvoorbeeld dat zij door middel van prijsafspraken de prijzen jarenlang kunstmatig hoog hebben gehouden. Daar volgt dan een sanctie op. Daarnaast kunnen degenen die (veel) bier hebben gekocht een procedure beginnen. Dat ligt in praktijk was lastig voor de individuële bierdrinker, maar de mogelijkheid bestaat zonder meer. In Amerika volgt bij gebleken kartelafspraken vaak een class action, die vervolgens geschikt wordt en verdeeld wordt. Dit heeft voordelen voor beide partijen. De industrie weet wat het totaal kost en de gelaedeerden hoeven niet allemaal te procederen.