Balkenende draaikont t.a.v. Europees Grondwettelijk Verdrag?

[bona fides]

Natuurlijk hét nieuws van vandaag :
'Referendum niet nodig voor nieuw EU-verdrag'

(Kwam de Raad van State tot het inzicht dat de Nederlandse Grondwet geen bepalingen over referenda kent?!)
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[ella]

En wat ook fijn is: gelukkig gooit 91-3 GW geen roet in het eten.

Bij het coalitie-akkoord is besloten om de RvS te instrueren dat er geen referendum en geen gekwalificeerde meerderheid mag worden geadviseerd.

[JetKroket]

Raad van State kan niet om referendum heen

Staatssecretaris Timmermans van Europese Zaken heeft de Raad van State verzocht vóór het einde van het zomerreces een advies uit te brengen over de wenselijkheid van het houden van een referendum over het nieuwe Europese verdrag dat voor de gesneuvelde Europese Grondwet in de plaats zal komen.

Nu moet zo’n referendum sowieso gehouden worden. Want hoewel het nieuwe EU-verdrag in gunstige zin afwijkt van de oorspronkelijke Europese Grondwet, is er nog steeds sprake van wezenlijke overheveling van nationale soevereiniteit in de richting van Brussel.

De gang langs de Raad van State is dan ook een overbodige omweg. Uiteraard hoort het bij de taak van de Raad het kabinet te adviseren over de definitieve tekst van het verdrag. Nu gaat het alleen om de wenselijkheid van een referendum.

Wie opnieuw leest wat de Raad van State adviseerde op 14 juli 2003 (over het initiatiefwetsvoorstel raadplegend referendum Europese Grondwet) en op 10 december 2004 (wetsvoorstel goedkeuring Grondwet voor Europa), moet wel concluderen dat de Raad zal adviseren dat het raadplegen van de kiezers noodzakelijk is.

In het advies van 2003 stelt de Raad allereerst vast dat de Nederlandse Grondwet het houden van een raadplegend referendum toelaat. Vervolgens stelt de Raad dat goedkeuring van de Europese Grondwet ‘tot op zekere hoogte’ te vergelijken is met een herziening van de Nederlandse Grondwet. Daarin wordt in artikel 137 bepaald dat bij herziening de Tweede Kamer moet worden ontbonden. Na verkiezingen kunnen de nieuwe Tweede Kamer en Eerste Kamer de wijziging slechts aannemen met ten minste tweederde van het aantal uitgebrachte stemmen.

Op Europees niveau bestaat er geen mogelijkheid om de kiezers bij de vaststelling van Europese verdragen te betrekken. Dus wanneer kabinet en Kamer de zware procedure van artikel 137 willen ontlopen, is een raadplegend referendum in de ogen van de Raad het enige alternatief om de kiezers rechtstreekse invloed te geven.

In het advies van anderhalf jaar later dringt de Raad van State erop aan niet te spreken van een ‘grondwettelijk verdrag’, maar van een Grondwet voor Europa. Dit is geen woordenspel, maar bevestigt dat het verdrag onder de werking van artikel 137 valt. Want, schrijft de Raad, ‘de Europese Unie manifesteert zich uitdrukkelijk als een constitutionele orde’. Dat wil zeggen dat de sluiproute van de artikelen 92 en 93 van de Nederlandse Grondwet niet kan worden bewandeld. Hierin is geregeld dat aan volkenrechtelijke organisaties bevoegdheden kunnen worden overgedragen die niet als wijziging van de Grondwet zijn aan te merken.

De Raad van State beveelt zelfs aan dat in onze Grondwet een nieuwe bepaling wordt opgenomen waarin de invloed van de kiezers bij nieuwe EU-verdragen wordt geregeld. Want die verdragen beïnvloeden zonder uitzondering de ‘constitutionele verhoudingen in Nederland’ en vereisen dus dat de ‘besluitvormingsprocessen in de Europese en de nationale rechtsorde systematischer dan voorheen met elkaar in verbinding worden gebracht’.

Bron: de Volkskrant, Forum, 28 juli 2007 (pagina 15)
_________________
'Sorry, onze bar is gesloten. Wilt u misschien iets drinken in afwachting dat ze opengaat?'
- Wiet van Broeckhoven

[Michaelm]

Ik stem voor Bokito !
_________________
All errors are intentional but mistakes could have been made.

[bona fides]

Niet onverwacht: Kabinet wil geen referendum EU-verdrag

Advies Raad van State
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[jacq]

En dan nu maar afwachten wat de oppositie gaat doen.....

groetjes,
jacq

[komodo]

Ik ben vooral benieuwd wat de ChristenUnie gaat doen, nu zij als belangrijk pleitbezorger tegen de EU-grondwet in een kabinet zit met belangrijke voorstanders.

Nah, is eigenlijk wel voorspelbaar....

[bona fides]

Of de CU deze keer voor de Europese Grondwet (blijkbaar een foute benaming) 'mag' zijn kunnen we misschien beoordelen aan de hand van Rouvoet's Tien motieven om tegen te stemmen.
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[JetKroket]

De PVDA-fractie neemt dinsdag een standpunt in.
_________________
'Sorry, onze bar is gesloten. Wilt u misschien iets drinken in afwachting dat ze opengaat?'
- Wiet van Broeckhoven

[ella]

Lees ook noot 34 van het Advies. De schrijvers van deze noot zullen toch niet omgekocht zijn?!

[bona fides]

[bona fides]

Aangifte tegen de regeing inzake het Lissabonverdrag
Bijlage behorende bij de aangifte