Afwijzingsgrond bij nieuw besluit op bezwaar

rick4president

Dag iedereen,

ik moet een casus oplossen en ik kom er zelf niet helemaal uit, dus ik hoop dat jullie mij kunnen helpen.

De casus is als volgt:
-A dient een aanvraag in bij de minister(deze aanvraag dient aan 2 vereisten te voldoen)
De aanvraag wordt afgewezen door de minister, er is niet voldaan aan het eerste vereiste waaraan de aanvraag dient te voldoen. De minister laat zich niet uit over de vraag of de aanvraag wel aan het tweede vereiste voldoet.

-Tegen dit besluit gaat A in bezwaar
Het bezwaar wordt ongegrond verklaard, er is niet voldaan aan het eerste vereiste waaraan de aanvraag dient te voldoen. De minister laat zich niet uit over de vraag of de aanvraag wel aan het tweede vereiste voldoet

-Tegen het besluit op bezwaar wordt door A beroep ingesteld
De minister stelt in dit beroep dat de aanvraag niet aan het eerste vereiste voldoet en draagt nu voor het eerst aan dat de aanvraag ook niet aan het tweede vereiste voldoet.
De rechtbank vernietigt het besluit op bezwaar omdat zij van mening is dat de aanvraag wel aan het eerste vereiste voldoet. De stelling van de minister dat de aanvraag afgewezen moet worden omdat er niet is voldaan aan het tweede vereiste laat zij onbesproken.

De minister moet nu een nieuw besluit op bezwaar nemen, kan hij dit bezwaar alsnog ongegrond verklaren omdat er niet is voldaan aan het tweede vereiste?