|
|
| Auteur |
Bericht |
Pim JP
Leeftijd: 35
Geslacht: 
Sterrenbeeld: 
Studieomgeving (BA):
Berichten: 3
|
 Geplaatst: zo 08 jul 2012 21:10 Onderwerp: Twee-wegenleer |
   |
|
Dit moet ik kunnen met betrekking tot de twee-wegenleer:
Onder de twee-wegenleer werd tijdens ons college het volgende verstaan; privaatrechtelijk overhiedsoptreden niet is toegestaan indien de publiekrechtelijke regeling dit verbiedt of indien de publiekrechtelijke regeling op onaanvaardbare wijze wordt doorkruist.
'Je moet in hoofdlijnen kunnen beschrijven welk probleem er kan spelen als je als overheid met particuliere eigenaren overeenkomsten sluit die uiteindelijk via publiekrechtelijke weg worden “afgekaart”. Daarbij moet je hoofdlijn van de tweewegenleer kennen'.
Ik heb deze vraag gister ook al geplaatst, weet het, sorry. Maar nu anders geformuleerd. Hopen dat dit meer succes oplevert...
Bvd! |
|
|
|
|
 |
A.Verkerk
Leeftijd: 43
Geslacht:
Sterrenbeeld: 
Berichten: 219
|
| Geplaatst: di 10 jul 2012 8:51 Onderwerp: |
|
|
| Wat is je vraag? Of wij je hier de twee wegen leer willen uitleggen? Daarvoor verwijs ik je graag terug naar je boeken. |
|
|
|
|
|
marja.verstralen
Leeftijd: 44
Geslacht: 
Sterrenbeeld: 
Berichten: 1100
|
| Geplaatst: do 12 jul 2012 23:46 Onderwerp: |
|
|
Dag,
In de druk van Wijk/Konijnenbelt die ik heb, gaat hoofdstuk 9 over de twee wegenleer.
De leer geldt met betrekking tot beleidsovereenkomsten. Een beleidsovereenkomst is een overeenkomst tussen een overheidsrechtspersoon en een burger over een vermogensrecht van de overheidsrechtspersoon. Hiermee streeft de overheid beleidsdoelen na.
De tweewegenleer is de opvatting dat het bestuur de keuzemogelijkheid heeft, wanneer er naast de publiekrechtelijke weg een privaatrechtelijke weg bestaat, ook de privaatrechtelijke weg te bewandelen. Zolang het maar niet met een positieve wetsbepaling in strijd komt, geen sprake is van misbruik van recht en de a.b.b.b. in acht worden genomen.
In het Windmill arrest is bepaald dat beslissend is of de bevoegdheid de publiekrechtelijke regeling niet op onaanvaardbare wijze doorkruist. Als de publiekrechtelijke weg tot eenzelfde resultaat leidt, is dat een belangrijke aanwijzing voor onaanvaardbare doorkruising.
Bijvoorbeeld de gemeente vraagt via een beleidsovereenkomst geld per eenheid afvallozing aan een fabriek, terwijl dat ook via een heffingsstelsel in de Wet Milieubeheer kan, dan doorkruist de beleidsovereenkomst het publiekrecht onaanvaardbaar.
In HR Kunst- en antiekstudio Lelystad was men wat ruimer. Hoewel de bestemming van het pand ook via het bestemmingsplan gewijzigd kon worden, stelde men voorwaarden in een overeenkomst. Dit was toegestaan volgens de Hoge Raad. |
|
|
|
|
|
|
|
