aanhoudingsplicht en herziening bestemmingsplan

[Kafkaesk]

De casus betreft het bestemmingsplan buitengebied van de gemeente Moerdijk in de provincie Brabant. Het betreft een gemengd agrarisch bedrijf, bestaande uit witlofkweek en glastuinbouw. De gemeente wil het bestaande glasareaal van 0.7 ha op slot zetten, door er de bestemming AG(b*) aan te geven. De bestemming AG(b) betekent dat het bedrijf volgens het streekplan van de provincie mag uitbreiden naar 3 ha, maar het sterretje * betekent dat het bedrijf qua uitbreiding op slot wordt gezet. De gemeente erkent de bestaande glastuinbouwtak niet, maar haar onderbouwing is tweemaal door de Raad van State verworpen als zijnde ondeugdelijk gemotiveerd (zaaknummer 200802106/1, paragraaf 2.10.2). De Gedeputeerde Staten van de provincie (GS) hebben vervolgens op 1 sep 2009 de goedkeuring aan de aanduiding (b*) onthouden. Sindsdien is er niets gebeurd. De vraag is of de volgende redenering klopt: voor de delen van de plankaart waaraan door GS goedkeuring is onthouden, dient de gemeenteraad binnen een jaar een nieuw plan vast te stellen. Voor die plandelen geldt een aanhoudingsplicht op grond van artikel 50 lid 3 Woningwet in samenhang met artikel 30 WRO. Deze eindigt in ieder geval indien een jaar na de in artikel 30 WRO genoemde termijn van een jaar (cumulatief dus ten hoogste twee jaar) geen ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd? Dit zou betekenen dat de aanhoudingsplicht is vervallen.

[ro-er]

De WRO bestaat niet meer, in plaats hiervan is de Wro inwerking getreden.
De verplichting om binnen een jaar een nieuw bestemmingsplan vast te stellen (art 30 WRO) is niet overgenomen in de Wro.
Inmiddels is er jurisprudentie van de RvS dat deze verplichting er simpelweg niet mee ris.
Korotm: de gemeente hoeft geen nieuw bestemmingsplan vast te stellen, anders dan de verplichting dat een bestemmingsplan niet ouder mag zijn dan 10 jaar (vanaf juli 2013).

wat betreft deaanhoudingsplicht, deze is er slechts indien de wet dit aangeeft.
In welke gevallen dit is, staat in de Wabo (vervanger van de Woningwet voor zover het de vergunningverlening e.d. betreft).
Ik vermoed dat met het onherroepelijk wordne van het bestemmingsplan er geen aanhoudingsplicht meer is, tenzij de gemeenteraad een nieuw voorbereidingsbesluit heeft genomen.