Het lijkt me dat de rechter "vol" aan art. 4:84 Awb moet toetsen. Als een beleidsregel in principe uitsluitsel geeft over hoe de beleidsruimte moet worden ingevuld, blijft er denk ik alleen nog beoordelingsruimte over ten aanzien van de "tenzij"-clausule. Deze beoordelingsruimte lijkt me niet gebonden, dus op dit punt toetst de rechter vermoedelijk marginaal.
|