Vragen mbt bestuursrecht

[Karinxxx]

Ik heb een aantal vragen. Hopelijk kan iemand, met een behoorlijke kennis op het gebied van bestuursrecht, deze beantwoorden.

1. Ik ben momenteel bezig met de kwalificatie van een regeling (op het gebied van subsidies). Deze regeling betreft geen verordening of beleidsregel en is gericht op het rechtsverkeer tussen twee overheidslichamen, namelijk een waterschap en een gemeente. Misschien is het wel beleid. Ook beleid kan rechtsgevolgen hebben, met name op basis van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Waar kan ik hierover meer informatie vinden? Of weet iemand wat het begrip 'beleid' inhoudt en wat die rechtsgevolgen dan kunnen zijn?

2. Waarom heeft de wetgever de uitzondering in art. 4:21, derde lid, Awb opgenomen? Wat is de ratio?

3. In welke uitspraak/uitspraken worden de abbb gehanteerd ter beoordeling van het rechtsverkeer tussen overheidslichamen?

Alvast bedankt!
_________________
Life's what happens to you while you're busy making other plans

[Duch]

Hoi Karinxxx,

Ik ben momenteel even niet in de positie om je vragen te beantwoorden maar ik kan je misschien wel een stukje op weg helpen met de beantwoording ervan. Kijk in het boekje 'tekst & en commentaar Algemene wet bestuursrecht.' Daarin wordt je tweede vraag zeker beantwoord en waarschijnlijk je eerste en je derde (deels) ook wel. Zodra ik tijd heb ga ik er ook even in kijken om je te helpen als dat dan nog nodig is. Is er haast bij?
_________________
This is a court of law young man, not a court of justice
- Oliver Wendell 'the great dissenter' Holmes -

[Karinxxx]

Hoi Duch,

Bedankt voor je reactie. Ik heb het boek tekst en commentaar zo niet bij de hand. Ik heb hier al wel eerder in gezocht, maar heb niks kunnen vinden. Ik zal hier alsnog in kijken. Dank je wel!

Er is enigszins haast bij, aangezien het een dossier bertreft dat deze week dient te worden afgerond. Maar ik ben er natuurlijk ook nog gewoon mee bezig en heb inmiddels ook de jurisprudentie er op nageslagen. Ook dit (nog) zonder resultaat.

In ieder geval bedankt voor je advies!

Groet,

Karin.
_________________
Life's what happens to you while you're busy making other plans

[mr. crowley]

Punt 1: Kijk eens naar artikel 4:81 Awb e.v.
Punt 2: De parlementaire geschiedenis van de Awb, derde tranche, kan je hiermee verder helpen.
Punt 3: Op het rechtsverkeer tussen overheden zijn dezelfde abbb van toepassing als tussen burger en overheid.

[Karinxxx]

Hoi mr. Crowley,

Bedankt voor je reactie. Punt 1 en 2 heb ik nu redelijk kunnen beantwoorden.
Bij het derde punt ben ik nog op zoek naar jurisprudentie met betrekking tot de toepasbaarheid van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur tussen overheid-overheid (overheid-burger is genoeg over te vinden).
Misschien nog een tip?

Groet,

Karin
_________________
Life's what happens to you while you're busy making other plans

[mr. crowley]

Wat er in de rechtspraak over de abbb is gevormd tussen burgers en overheid is eveneens van toepassing op de relatie tussen overheden onderling. Voor de relatie overheid-overheid wordt op dezelfde jurisprudentie teruggevallen. Voor een gemeente die bijvoorbeeld een ontheffing van de keur (belangrijkste verordening van een waterschap) nodig heeft, gelden dezelfde abbb als voor een burger die een dergelijke ontheffing wil hebben.