De vereniging en buitenlandse leden

[Sebas]

Hallo allemaal,

Ik doe al jaren rechtswinkelwerk maar ik kreeg nu een vraag waar ik zo snel niet mee uit de voeten kon. Het gaat om een nederlandse vereniging die onderdeel is van een europees overkoepelend orgaan. Deze vereniging vroeg zich af of het mogelijk was leden die woonachtig zijn in het buitenland te weigeren.

Nu schoten er verschillende dingen door mijn hoofd

* de vrijheden zoals neergelegd in de europese verdragen
* het verbod op discriminatie

Zelf dacht ik dat je misschien via de statutaire doelomschrijving buitenlandse leden die woonachtig zijn in het buitenland kan weigeren. Je zou dan in de doelomschrijving kunnen vastleggen dat de vereniging zich inzet voor het behartigen van de "Nederlandse" leden of bijvoorbeeld de Nederlandse tennis wereld. (puur een fictief voorbeeld)

Heeft hier iemand misschien een aanzetje voor me ?

Alvast bedankt

Sebas

[Volento Deo]

Ik denk dat je wel op de goede spoor zit met je gedachtegang. Echter vraag ik me wel af of het dan wel uitmaakt om wat voor vereniging het hier gaat. Ik denk namelijk niet dat je dit kunt doen met allerlei soorten verenigingen.

Aan de andere kant...als de vereniging puur de 'Nederlandse' belangen gaat behartigen, waarom zijn ze dan aangesloten bij een europees overkoepelend orgaan? zou een legitieme vraag kunnen zijn. Het veranderen van de statutaire doelomschrijving zou dan niet overeenkomen met de praktijk.

[Sebas]

In maak de casus even iets breeder. Stel het gaat om een sportfederatie waarbij ieder land zijn eigen vereniging heeft. Het overkoepelend orgaan is dan een instantie die de eenheid van spelregels, competititeregels etc uitdraagd terwijl zij de praktisch uitvoering aan de individuele leden (deelnemende landen) overlaat.

In de regels van de federatie staat dat een lid (dus een lidstaat) alleen individuele leden woonachtig in het buitenland hoeft toe te laten indien

- het een inwoner uit de desbetreffende lidstaat is die tijdelijk in het buitenland woont
- een persoon is die woont in een lidstaat waar geen nationale club voor handen is

Is er dan zoiezo geen sprake van discriminatie of overtreding van de europese vrijheden ?

[bona fides]

Het is me niet onmiddellijk duidelijk dat Europese vrijheden in het geding zijn, tenzij commerciële belangen een rol spelen in die vereniging.

Het is zeker niet zo dat een vereniging niet mag discrimineren. De grondwet waarborgt de vrijheid van vereniging niet voor niets. Wel kan ik me voorstellen dat ieder onderscheid te beargumenteren moet zijn, maar ik denk niet dat hier een strenge objectieve toets kan gelden.

Zo zal niemand het vreemd vinden als een mannenkoor geen vrouwen aanneemt. Een club van Franse expats zal geen behoefte hebben aan Nederlandse leden. Er is een vereniging voor vaders met 3 dochters waarvan het lidmaatschap slechts open staat voor vaders met 3 dochters.

Wel kan een niet objectief te verdedigen onderscheid voor de overheid reden zijn eventuele subsidie in te trekken (of te moeten intrekken, zie SGP).

Verder lijken de toelatingsregels van de federatie me heel redelijk. Maar gegeven het feit dat de vereniging de vraag stelt, zal er vermoedelijk sprake zijn van een conflict met een persoon die graag lid wil worden zonder in Nederland woonachtig te zijn. Het zou interessant zijn te weten wat voor belang die persoon bij een lidmaatschap zou hebben.

Ik heb niet echt wetsbepalingen die zeggen dat het wel mag, behalve art 8 Gw en art 11 EVRM. Maar ik ken ook geen bepalingen die zeggen dat het niet mag. Art 1 Gw gaat niet op, want het zijn geen gelijke gevallen. Onderscheid op woonplaats wordt niet genoemd in art 429quater Sr (en het is nog de vraag of de vereniging moet worden aangemerkt als bedrijf).
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[Sebas]

bedankt voor je reactie. Er is gelukkig nog geen sprake van een conflict. De vereniging wil in de toekomst echter wel buitenlandse leden weigeren omdat zij buiten extra administratieve rompslomp ook tegen een taalprobleem aanlopen. Daarnaast kan zij geen toezicht houden op buitenlandse leden indien deze iets organiseren. Dit vergt namelijk middelen en kennis (van onder andere buitenlandse wetgeving) die de vereniging te boven gaat. De vereniging drijft immers op vrijwilligers.

Persoonlijk dacht ik dat er geen probleem zou zijn indien met de statutaire doelomschrijving aanpast en hierin opneemt dat men zich inzet voor de belangen van de Nederlandse "sportbeoefenaar"

ZOu dit noodzakelijk zijn of zou men ook zonder de secifiactie naar "nederlandse beoefenaar" ook het onderscheid kunnen maken met een verwijzing naar de regels van de federatie ?

Alvast bedankt