De gemeente moet zich sowieso houden aan regelgeving, zoals uitgelegd in de jurisprudentie. Dat was ook al zo vóór 1 januari.
Beleid ziet op de keuzes die de gemeente kan maken binnen de ruimte die de toepasselijke regelgeving daartoe biedt. Van een echte beleidswijziging per 1 januari lijkt mij daarom geen sprake.
Mocht er toch sprake zijn van een beleidswijziging, dan is volgens mij normaal gesproken het nieuwe beleid van toepassing op besluiten die na 1 januari worden genomen, tenzij de aanvrager gerechtvaardigd vertrouwen kan ontlenen aan het oude beleid.
Gerechtvaardigd vertrouwen ontlenen aan een onjuiste rechtstoepassing (van regelgeving en jurisprudentie) kan vrijwel nooit, en zeker niet als het vertrouwen slechts is gebaseerd op een bestuurspraktijk waarin op wetten en regels geen acht wordt geslagen.
|