Gebruikersnaam:   Wachtwoord:   Gratis Registreren | Wachtwoord vergeten?
Rechtenforum.nl
Rechtenforum.nl Rechtenforum.nl
 
Controle paneel
Registreren Registreren
Agenda Agenda
Help Help
Zoeken Zoeken
Inloggen Inloggen

Partners
Energie vergelijken
Internet vergelijken
Hypotheekadviseur
Q Scheidingsadviseurs
Vergelijk.com

Rechtsbronnen
Rechtspraak
Kamervragen
Kamerstukken
AMvBs
Beleidsregels
Circulaires
Koninklijke Besluiten
Ministeriële Regelingen
Regelingen PBO/OLBB
Regelingen ZBO
Reglementen van Orde
Rijkskoninklijke Besl.
Rijkswetten
Verdragen
Wetten Overzicht

Wettenbundel
Awb - Algm. w. best...
AWR - Algm. w. inz...
BW Boek 1 - Burg...
BW Boek 2 - Burg...
BW Boek 3 - Burg...
BW Boek 4 - Burg...
BW Boek 5 - Burg...
BW Boek 6 - Burg...
BW Boek 7 - Burg...
BW Boek 7a - Burg...
BW Boek 8 - Burg...
FW - Faillissement...
Gemw - Gemeente...
GW - Grondwet
KW - Kieswet
PW - Provinciewet
WW - Werkloosheid...
Wbp - Wet bescherm...
IB - Wet inkomstbel...
WAO - Wet op de arb..
WWB - W. werk & bij...
RV - W. v. Burgerlijk...
Sr - W. v. Strafrecht
Sv - W. v. Strafvor...

Visie
Werkgevers toch ...
Waarderingsperik...
Het verschonings...
Indirect discrim...
Een recht op ide...
» Visie insturen

Rechtennieuws.nl
Loods mag worden...
KPN bereikt akko...
Van der Steur wi...
AKD adviseert de...
Kneppelhout beno...
» Nieuws melden

Snellinks
EUR
OUNL
RuG
RUN
UL
UM
UU
UvA
UvT
VU
Meer links

Rechtenforum
Over Rechtenforum
Maak favoriet
Maak startpagina
Mail deze site
Link naar ons
Colofon
Meedoen
Feedback
Contact

Recente topics
180-dagen rege...
reparatiehuwel...
Res Nullius ?
proces verbaal...
aansprakelijkh...

Carrière
Boekel De Nerée
CMS DSB

Content Syndication


 
Het is nu do 28 mrt 2024 14:21
Bekijk onbeantwoorde berichten

Tijden zijn in GMT + 2 uur

Welke bestuursorganen vallen onder WOB artikel 1A
Moderators: Michèle, Moderator Team

 
Plaats nieuw bericht   Plaats reactie Pagina 1 van 1
Printvriendelijk | E-mail vriend(in) Vorige onderwerp | Volgende onderwerp  
Auteur Bericht
dia



Leeftijd: 61
Geslacht: Vrouw
Sterrenbeeld: Leeuw


Berichten: 35


BerichtGeplaatst: di 21 mrt 2017 12:52    Onderwerp: Welke bestuursorganen vallen onder WOB artikel 1A Reageer met quote Naar onder Naar boven

hallo,

De raad van State heeft in 2014 een verduidelijking gegeven over
de kwestie wanneer een privaatrechtelijk orgaan een bestuursorgaan is. De hoofdregel is dat een orgaan met openbaar gezag is bekleed als aan dat orgaan een publiekrechtelijke bevoegdheid tot het eenzijdig bepalen van de rechtspositie van andere rechtssubjecten is toegekend. Gevolg hiervan is kennelijk dat een stichting ook een bestuursorgaan kan zijn.
Mijn vraag: zou een Nationaal Park dat indertijd door de minister van Landbouw is aangewezen en die mede wordt geleid door een bestuur waarin provincie, gemeente en rijk vertegenwoordigd zijn, ook vallen onder een bestuursorgaan zoals bedoeld in de WOB artikel 1A?

Dank voor de eventuele verduidelijking!
Bekijk profiel Stuur privé bericht
bona fides




Geslacht: Man

Studieomgeving (BA): UL
Studieomgeving (MA): UL
Berichten: 22889


BerichtGeplaatst: di 21 mrt 2017 22:57    Onderwerp: Reageer met quote Naar onder Naar boven

ABRvS 17 juli 2014, ECLI:NL:RVS:2014:3379

Quote:
Ingevolge artikel 1:1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Awb is een orgaan van een privaatrechtelijke rechtspersoon een bestuursorgaan als dat orgaan met openbaar gezag is bekleed. Daarvoor is bepalend of aan dat orgaan een publiekrechtelijke bevoegdheid tot het eenzijdig bepalen van de rechtspositie van andere rechtssubjecten is toegekend. Openbaar gezag kan in beginsel slechts bij wettelijk voorschrift worden toegekend. Als een daartoe strekkend wettelijk voorschrift ontbreekt, is een orgaan van een privaatrechtelijke rechtspersoon in beginsel geen bestuursorgaan. Bij organen van privaatrechtelijke rechtspersonen die geldelijke uitkeringen of op geld waardeerbare voorzieningen aan derden verstrekken, kan zich evenwel een uitzondering op deze regel voordoen, waardoor die organen toch bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Awb zijn. Deze uitzondering doet zich voor als aan twee cumulatieve vereisten is voldaan. (...)


Het allesbepalende criterium is dus of aan de stichting "een publiekrechtelijke bevoegdheid tot het eenzijdig bepalen van de rechtspositie van andere rechtssubjecten is toegekend". De hoofdregel is nu dat dit slechts het geval is als die publiekrechtelijke bevoegdheid gebaseerd is op een wettelijk voorschrift.

Bij het ontbreken van zo'n voorschrift is er in beginsel geen sprake van een bestuursorgaan. Hierop is echter een uitzondering mogelijk bij stichtingen "die geldelijke uitkeringen of op geld waardeerbare voorzieningen aan derden verstrekken". Ook in dat geval is de uitzondering slechts van toepassing als aan nog twee cumulatieve vereisten is voldaan.

(Volgens Stibbe is de hoofdregel precies wat jij schrijft, maar Stibbe is op dit punt onnauwkeurig.)

Een nationaal park als stichting lijkt me niet aan de hoofdregel te voldoen en lijkt me ook niet geldelijke uitkeringen of op geldwaardeerbare voorzieningen aan derden te verstrekken. Dus geen bestuursorgaan.

Maar misschien heb ik een onvolledig beeld van wat zo'n stichting doet. Nou ja, ik heb daar zeker weten een onvolledig beeld van, maar de vraag is of ik iets mis dat zo'n stichting binnen het begrip "bestuursorgaan" brengt.

Dat in het stichtingsbestuur provincie, gemeente en rijk zijn vertegenwoordigd lijkt me in ieder geval onvoldoende.

Heel misschien is het mogelijk om de informatie die je zoekt bij het Ministerie van Landbouw op te vragen, of bij een ander bestuursorgaan dat nauw bij het bestuur van het nationaal park is betrokken. Geen idee of dat een kans maakt.
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.
Bekijk profiel Stuur privé bericht
bona fides




Geslacht: Man

Studieomgeving (BA): UL
Studieomgeving (MA): UL
Berichten: 22889


BerichtGeplaatst: di 21 mrt 2017 23:11    Onderwerp: Reageer met quote Naar onder Naar boven

Deze uitspraak over het Overlegorgaan nationaal park De Bieschbosch ken je wellicht al:
ABRvS 20 maart 2002, ECLI:NL:RVS:2002:AE0407
Quote:
2.7. De rechtbank heeft met juistheid overwogen dat uit de in artikel 4 van het Besluit genoemde taken niet kan worden afgeleid dat het Overlegorgaan de bevoegdheid heeft (eenzijdig) besluiten te nemen die de rechtspositie van andere rechtssubjecten bepalen. Het ontbreken van iedere publiekrechtelijke bevoegdheid vindt bevestiging in de considerans van het convenant, waarin wordt overwogen ‘dat het wenselijk is ter behartiging van de inrichting en het beheer van het Nationaal Park De Biesbosch de uitoefening van bevoegdheden zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen en te streven naar een evenwichtige en planmatige ontwikkeling van het gebied overeenkomstig de door de Staatssecretaris van LNV vastgestelde doelstellingen en uitgangspunten van het beheers- en inrichtingsplan’. Gelet hierop moet worden geoordeeld dat de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van het Overlegorgaan slechts neerkomen op het coördineren en afstemmen van bevoegdheidsuitoefening door anderen dan het Overlegorgaan. De Afdeling komt des te gereder tot dit oordeel, gelet op de benaming, de aard van de samenstelling en de juridische grondslag van dit orgaan. Ook ter zitting is de Afdeling niet gebleken dat van enige zelfstandige bevoegdheidsuitoefening door het Overlegorgaan sprake is. Met de rechtbank moet dan ook worden geoordeeld dat het Overlegorgaan niet met enig openbaar gezag is bekleed en derhalve geen bestuursorgaan is.

_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.
Bekijk profiel Stuur privé bericht
dia



Leeftijd: 61
Geslacht: Vrouw
Sterrenbeeld: Leeuw


Berichten: 35


BerichtGeplaatst: wo 22 mrt 2017 21:17    Onderwerp: Reageer met quote Naar onder Naar boven

Dank!
Bekijk profiel Stuur privé bericht
Berichten van afgelopen:   
Plaats nieuw bericht   Plaats reactie Pagina 1 van 1

Tijden zijn in GMT + 2 uur


Wie zijn er online?
Leden op dit forum: Geen

U mag geen nieuwe onderwerpen plaatsen
U mag geen reacties plaatsen
U mag uw berichten niet bewerken
U mag uw berichten niet verwijderen
U mag niet stemmen in polls

Ga naar:  



Home | Over Rechtenforum.nl | Agenda | Visie | Downloads | Links | Mail deze site | Contact

Sites: Rechtennieuws.nl | Jure.nl | Maxius.nl | Parlis.nl | Rechtenforum.nl | Juridischeagenda.nl | Juridica.nl | MijnWetten.nl | AdvocatenZoeken.nl

© 2003 - 2018 Rechtenforum.nl | Gebruiksvoorwaarden | Privacyverklaring | RSS feeds