Besluit, ja/nee?
Selecteer berichten van
 # tot #
Afdrukken

Rechtenforum.nl -> Bachelor 1 / Propedeusejaar
#1: Besluit, ja/nee? Auteur: NelisInfra BerichtGeplaatst: vr 09 okt 2009 16:59
    —
Hallo,

Ik blijf het toch lastig vinden, hoe simpel het ook lijkt. Ik ben een aantal sheets aan het doornemen, en daar staat het volgende op:

Quote:
1. Is een rijbewijs een besluit in de zin van art. 1:3 Awb? Beschikking?
2. Is een verklaring van rijvaardigheid een besluit in de zin van art. 1:3 Awb? Beschikking?
3. Is een theoriecertificaat een besluit in de zin van art. 1:3 Awb? Beschikking?


Met als begeleidende wetteksten:

Quote:
Wegenverkeerswet:

Art. 1 onder CBR wordt verstaan: de Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen
Art. 107 aan bestuurder van motorvoertuig op de weg dient door de daartoe bevoegde autoriteit een rijbewijs te zijn afgegeven voor het besturen van motorrijtuigen
Art. 111 rijbewijs wordt op aanvraag en tegen betaling van daarvoor vastgesteld tarief slechts afgegeven aan degene die minimaal 18 jaar oud is, en blijkens een - overeenkomstig bij amvb vastgestelde regels - door of vanwege de overheid ingesteld onderzoek beschikt over een voldoende mate van rijvaardigheid en geschiktheid
Art. 116 rijbewijs wordt overeenkomstig bij amvb vastgestelde regels afgegeven door de burgemeester
Art. 169 Onze Minister is bevoegd tot toepassing van bestuursdwang ter handhaving van de bij deze wet gestelde verplichtingen
Art. 177 Overtreding van art. 107 wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of geldboete van de tweede categorie

Reglement rijbewijzen (amvb ter uitvoering art. 107 e.v.):

Art. 1 verklaring van rijvaardigheid: de verklaring waaruit blijkt van een onderzoek met goed gevolg naar de rijvaardigheid van de aanvrager tot het besturen van motorrijtuigen van de in de verklaring vermelde rijbewijscategorie
theoriecertificaat: verklaring waaruit blijkt dat de aanvrager met goed gevolg theorie-examen heeft afgelegd voor de in de verklaring vermelde rijbewijscategorie
Art. 34 aanvrager van een rijbewijs dient bij aanvraag een verklaring van rijvaardigheid en een verklaring van geschiktheid over te leggen
Art. 85 indien aanvrager naar oordeel van examinator bij onderzoek naar rijvaardigheid heeft voldaan aan de bij ministeriele regeling vastgestelde eisen, reikt het CBR hem verklaring van rijvaardigheid uit.
Art. 65 indien de aanvrager bij theorie-examen naar oordeel van CBR heeft voldaan aan de eisen, reikt het hem een theoriecertificaat uit
Art. 66 voor toelating tot praktijkexamen moet worden overgelegd: een niet langer dan een jaar voor dag van examen afgegeven theoriecertificaat


De vier eisen voor een besluit (1:3 Awb) zijn:

1. schriftelijke beslissing
2. van een bestuursorgaan
3. betreffende een publiekrechtelijke
4. rechtshandeling.

ad 1. Lijkt mij evident.
ad 2. Mij dunkt dat de Stichting (hoewel privaatrechtelijk opgericht, 2:1 en 2:3 Bw) een b-orgaan is.
ad 3. Lijkt me ook aan voldaan, daar het een expliciete overheidstaak is om rijbewijzen af te geven.
ad 4. Hier begin ik erg te twijfelen. Bij een rechtshandeling dient er iets te wijzigen in een rechtspositie. Er komt een recht bij, of er verdwijnt één. I.c. kun je je rijbewijs alléén krijgen met een certificaat en een verklaring. Is het dan zo dat ze derhalve alle drie een rechtshandeling inhouden? Of is dat pas aan het 'einde', op het moment van het uitgeven van het rijbewijs? Want daarvoor kun je met een verklaring of een certificaat eigenlijk niets. Pas als er een rijbewijs mee wordt aangevraagd, krijgt het waarde. Of beredeneer ik het verkeerd? Vast Smile

Graag uw mening!
#2:  Auteur: robbedoes22 BerichtGeplaatst: wo 21 okt 2009 16:14
    —
De docent vertelde me altijd dat er aan 5 zaken moest worden voldaan om te spreken van een besluit in de zin van de awb.

- Is er sprake van een beslissing?
- Schriftelijk
- Bevoegd bestuursorgaan
- feitelijke rechtshandeling
- publiekrechtelijk

1. Is een rijbewijs een besluit in de zin van art. 1:3 Awb? Beschikking?

Ja zou ik zeggen voldoet aan alle 5 de punten.

Er is een beslissing

Het is schriftelijk

Het is genomen door een bevoegd orgaan dat op correcte wijze deze bevoegdheid heeft verkregen (delegatie/attributie of vertegenwoordiging mandaat). Dus het kan dan wel een b-orgaan zijn maar voor dit stukje is het bevoegd en dus komt gewoon volgens awb. Anders gezegt het zijn personen of organen met enig openbaar gezeg bekleed. dek ind. aan CBR of een garage dat apk mag uitvoeren etc.

rechtshandeling hierbij zeg ik ook gewoon ja en wel omdat je 2 soorten bestuurshandelingen hebt. feitelijke handelingen denk hierbij aan het onderhouden van plantsoenen of iets dergelijks, iets dat niet gericht is op rechtsgevolgen. daarnaast heb je rechtshandelingen opgedeeld in privaatrechtelijke en publiekrechtelijke rechtshandelingen. Publiekrechtelijk kun je dan weer verdelen in eenzijdig en meerzijdig. Eenzijdig is een beschikking meerzijdig is een bas. Beschikking heeft de kenmerken van een zaaks of persoonscriterium. In dit geval het rijbewijs. Dan heb je nog verschillende soorten beschikkingen maar dat is niet meer boeiend voor deze vraag lijkt me.
Rechtenforum.nl -> Bachelor 1 / Propedeusejaar

Tijden zijn in GMT + 2 uur
Pagina 1 van 1

© 2003 - 2005 Rechtenforum.nl