|
Afdrukken Rechtenforum.nl -> Pro - Contra |
Geplaatst: di 31 mei 2011 15:48—
|
onlangs heeft de Raad van State uitgesproken dat de winkeltijdenwet niet in strijd is met het EU recht. LJN: BP6327, Raad van State , 201003855/1/H2
naar mijn mening is dit vonnis totaal onjuist... Het is misschien gewaagd als 2e jaars HBO er om tegen de raad van state in te gaan maar ik merk dat er de neiging is om zoveel mogelijk van de dienstenrichtlijn uit te sluiten. Laatst werd er bv door de voorzieningrechter bepaald dat een standkraam niet onder de dienstenrichtlijn valt omdat het hier de verkoop van goederen betreft... Dan krijg je dus de belachelijke situatie dat de standkraam die aardappelen schilt én verkoopt wel onder de dienstenrichtlijn valt en degene die aardappelen verkoopt niet. De winkeltijdenwet geldt weliswaar voor 'iedereen', behalve voor gebieden met een autonome touristische aantrekkingskracht. Het lijkt me dan ook een kwestie van tijd tot ome javier uit Spanje die is gevestigd in Broek op Langedijk wat niet is aan te merken als touristisch gebied een beroep doet op de Dienstenrichtlijn. Het handhaven van de zondagsrust is natuurlijk een dwingende reden van algemeen belang. Maar het wordt met onderscheid toegepast tussen touristische gebieden en niet touristische gebieden. Als je de zondagsrust wil garanderen moet je ook consequent zijn. Het gevolg is dat de klanten van ome Javier op de zondag gedwongen zijn zich naar touristische gebieden te begeven om hun boodschappen op Zondag te kunnen doen. |
Geplaatst: di 31 mei 2011 16:18—
Inconsequentie volstaat niet als argument om aan te tonen dat de Winkeltijdenwet in strijd is met het EU-recht. Met welke bepaling van EU-recht zou de Winkeltijdenwet in strijd zijn? Los daarvan gaat het bij de Winkeltijdenwet natuurlijk om een afweging van twee belangen: het algemeen belang van de zondagsrust tegenover het algemeen belang dat Nederland aantrekkelijk is voor toeristen. Die afweging is vooral een politieke afweging. Het EU-recht staat er niet aan in de weg dat de lidstaten bepaalde verkoopmodaliteiten aan banden leggen of verbieden, mits hierbij geen onderscheid wordt gemaakt tussen marktdeelnemers en de maatregelen rechtens en feitelijk dezelfde invloed hebben op de verhandeling van nationale producten en op die van producten uit het buitenland. |
Geplaatst: di 31 mei 2011 16:52—
|
Artikel 14
Verboden eisen De lidstaten stellen de toegang tot of de uitoefening van een dienstenactiviteit op hun grondgebied niet afhankelijk van de volgende eisen: 1) discriminerende eisen die direct of indirect verband houden met de nationaliteit of, voor ondernemingen, met de plaats van de statutaire zetel, waaronder met name: Ik vind het criterium autonome toeristische aantrekkingskracht nogal vaag. Hoe duidelijk dat ook in de rechtspraak geformuleerd mag zijn volgens de RvS. Of de zondagsrust een dwingende reden van algemeen belang is is m.i. aan de gemeenten zelf om te beoordelen. Ik wordt in mijn gemeenteals consument gedwongen om onnodig ver te reizen naar het centrum voor mijn zondagse boodschappen. De zondagsrust wordt in mijn wijk dan geforceerd en de zondagslevendigheid (Drab?) wordt verplaatst naar het levendige centrum. Die uitspraak van de RvS heeft hetzelfde effect op de bewoners van Westland of whatever. Die zijn gedwongen om indien zij zondag boodschappen willen doen naar Den Haag of Rotterdam te gaan. |
Geplaatst: di 31 mei 2011 18:00—
Hiervan is dus geen sprake. Of je nu uit Spanje komt of uit Nederland, je hebt te maken met dezelfde regels.
De wet is het daar niet mee eens. Maar blijkbaar ben je van mening dat het Europese recht het toestaat dat gemeenten dit zelf beoordelen. In dat geval kun je logischerwijze niet stellen dat het Europese recht het niet toestaat dat de Nederlandse wetgever bepaalt of zondagsrust een dwingende reden van algemeen belang is. Voor het Europese recht is het verschil tussen de rijksoverheid en een gemeentelijke overheid nauwelijks relevant: beide vallen onder "de lidstaat". Of het een dwingende reden van algemeen belang is, is trouwens alleen van belang voor de vraag of er strijd is met de vrijheid van vestiging. Ik ben er niet van overtuigd dat hier überhaupt sprake is van een belemmering van de vrijheid van vestiging, en de Raad van State lijkt hier in rov. 2.11.3 ook zo zijn twijfels over te hebben ("voor zover deze indirecte beperking al een belemmering vormt").
Op wiens rechten op grond van het Europese recht concentreer je je? Die van consumenten of die van winkeliers? Consumenten kunnen zich niet op dat artikel 14 beroepen. |
Geplaatst: di 31 mei 2011 19:08—
| verwijderd |
Geplaatst: vr 03 jun 2011 17:59—
Die niet op alle marktdeelnemers van toepassing zijn. M.I. is het slechts een kwestie van tijd voordat deze wet sneuvelt. |
Geplaatst: za 04 jun 2011 0:15—
Ik volg je niet, want dat in Broek op Langedijk op zondag de winkels dicht moeten blijven geldt gewoon voor alle marktdeelnemers, ongeacht hun nationaliteit.
Zondagsrust in Broek op Langedijk bemoeilijkt voor produkten uit andere lidstaten de toegang tot de markt niet méér dan voor nationale produkten. Daar gaat het om. Dat in het centrum van Amsterdam diezelfde produkten op zondag wel mogen worden verkocht doet er hierbij niet toe. |
Geplaatst: za 04 jun 2011 13:35—
|
verwijderd Laatst aangepast door Thomas-87 op do 09 jun 2011 22:12, in totaal 1 keer bewerkt |
Geplaatst: ma 06 jun 2011 8:12—
Uhh ja, het is namelijk niet voor niets de Dienstenrichtlijn. De Richtlijn bepaalt zelf haar reikwijdte en dat is dus de verkoop van diensten. De verkoop van goederen is weer een andere vrijheid. De standkraam problematiek is bekend en inderdaad enigzins lastig in de praktijk maar juridisch gezien is het geenszins belachelijk. Dit soort problemen hou je altijd wanneer je (Europese) regels probeert op te stellen. Vandaar dat een richtlijn altijd moet worden omgezet in nationale wetgeving. Overigens klopt je voobeeld niet want in beide gevallen worden er volgens mij goederen verkocht (geschilde en ongeschilde aardappelen namelijk). Een standkraam die mobiele telefoonkaarten verkoopt valt weer wel onder de Dienstenrichtlijn. |
Geplaatst: ma 17 okt 2011 15:28—
|
De commissie heeft aangegeven dat supermarkten ook onder de Dienstenrichtlijn vallen.
Naar mijn mening kan de winkeltijdenwet ook de toets aan het vrij verkeer van goederen niet doorstaan. Alleen als de helft van alle supermarkten die op zondag geopend zijn buitenlandse supermarkten zijn kan dit (aldi & lidl). Pas dan heeft het zowel rechtens al feitelijk dezelfde invloed op de afzet van buitenlandse producten en die van binnenlandse. |
Geplaatst: ma 17 okt 2011 16:29—
Vanwege "de helft"? Daar zit dan in ieder geval geen logica achter. Het buitenland is veel groter dan Nederland. Verkoopmodaliteiten mogen geen onderscheid maken tussen marktdeelnemers. 50% toekennen aan binnenlandse marktdeelnemers en 50% toekennen aan buitenlandse marktdeelnemers zou juist vrijwel altijd wél onderscheid maken, omdat er vrijwel altijd meer belangstelling zou zijn voor hetzij de buitenlandse 50%, hetzij de binnenlandse 50%. Kortom, het is evident niet toegestaan om marktdeelnemers op basis van nationaliteit in verschillende categoriën in te delen. |
Geplaatst: ma 17 okt 2011 16:33—
| Europees recht is voor mij al even geleden, maar valt de regulering van winkeltijden niet onder verkoopmodaliteiten (de Keck-uitzondering)? |
Geplaatst: ma 17 okt 2011 17:13—
| dat klopt inderdaad... verkoopmodaliteiten vallen onder de Keck uitzondering mits zij van toepassing zijn op alle marktdeelnemers die op het nationale grondgebied opereren en zowel rechtens al feitelijk dezelfde invloed hebben op nationale goederen als die van buitenlandse... De vraag is dus of dit het geval is |
Geplaatst: ma 17 okt 2011 18:29—
| Als je deze redenatie consequent doorvoert moeten de openingstijden van winkels ook in elke lidstaat gelijk zijn. |
Geplaatst: di 18 okt 2011 18:16—
Volgens mij zat het niet zo? Voor zover ik me kan herinneren is het zo dat burgers en bedrijven uit andere lidstaten niet slechter behandeld mogen worden dan burgers uit de "eigen" lidstaat. Een land mag prima zijn eigen burgers meer restricties opleggen dan hij burgers uit andere lidstaten oplegt. En dat een land mag doen wat 'ie wil wat betreft verkoopmodaliteiten zolang de bovenstaande regel niet geschonden wordt. |
|
Rechtenforum.nl -> Pro - Contra
Tijden zijn in GMT + 2 uur |
|
|
© 2003 - 2005 Rechtenforum.nl