Proceskosten bezwaar en beroep

V&VD

Ik heb een rechtsvraag m.b.t. een gegrond beroep en de proceskosten in bezwaar.

Op datum x heeft de raad een besluit genomen.
Op datum y is daartegen een bezwaarschrift ingediend.

De raad verklaart het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk. Naar het oordeel van de raad is de volmacht te algemeen gesteld (de raad biedt geen herstelverzuim).

Op datum z wordt een beroepschrift ingediend.

Dit beroepschrift wordt gegrond verklaard. De raad wordt opgedragen een nieuw besluit te nemen. Daarnaast wordt de raad veroordeeld in de kosten van het beroepschrift en het verschijnen ter zitting.

T.a.v. de kosten in bezwaar overweegt de rb: de rb. ziet geen aanleiding verweerder te veroordelen in de kosten van het bezwaar. Verweerder dient in bij nemen van het nieuwe besluit een oordeel te geven over het kostenverzoek in bezwaar. Thans is geen grond om verweerder in die kosten te veroordelen, nu van herroeping van het primaire besluit geen sprake is.

De visie van de rb. is naar mijn mening onjuist, nu voor een kostenveroordeling in beroep niet nodig is dat sprake is van herroeping van het primaire besluit (zie ook art. 8:75 Awb). Verder staat vast dat het bezwaar ten onrechte niet-ontvankelijk is verklaard, dus is het redelijk dat verweerder de kosten van het bezwaarschrift draagt.

Aan de andere kant snap ik de praktische redenering van de rb. wel, in die zin dat voor zover de rb. verweerder zou veroordelen in de kosten van het bezwaar, dat met zich meebrengt dat verweerder (theoretisch althans) twee keer in de kosten van de bezwaarprocedure kan worden veroordeeld, nu verweerder inhoudelijk kan besluiten om het bezwaar gegrond te verklaren en diens besluit te herroepen (in dat geval is verweerder gehouden de kosten van het bezwaar te vergoeden).

Kort samengevat: bestaat recht op kosten in bezwaar ?