Niet-ontvankelijkheid = fout advocaat?

[Exactly]

Een aantal maanden geleden heb ik hier de volgende vraag geponeerd:
http://rechtenforum.nl/forum/thread/t/23928/highlight/bouwvergunning+bezwaar+belanghebbende/

Na de nodige recente jurisprudentie te hebben doorgenomen, lijkt mij de conclusie gerechtvaardigd dat mijn ouders hoogstwaarschijnlijk geen belanghebbende in de zin van de Awb zijn en derhalve niet-ontvankelijk zijn in hun bezwaar.

Nu heeft onze advocaat tot aan de hoorzitting met geen woord gerept over de ontvankelijkheid. Zelfs nu blijft hij beweren dat mijn ouders ontvankelijk zijn (koopovereenkomst van woning welke in de geurcirkel van de varkensboer gesitueerd is).

Inmiddels hebben wij koudwatervrees gekregen en lijkt ons een eventuele vervolgprocedure - als we deze zelf moeten bekostigen - niet opportuun. Echter, de hele procedure tot nu toe heeft ons al heel wat geld gekost (bedrag met vier nullen).

Mijn vraag is nu: had onze advocaat ons aan het begin van de procedure moeten wijzen op de mogelijke niet-ontvankelijkheid en heeft hij door dit na te laten een fout gemaakt (tekortkoming in de nakoming)?

[bona fides]

Begrijp ik het goed dat het bezwaar van je ouders niet-ontvankelijk is verklaard wegens gebrek aan nabijheid en zicht, en dat de advocaat van mening is dat het bestuursorgaan ten onrechte niet-ontvankelijk heeft verklaard?
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[Exactly]

[bona fides]

[Exactly]

[bona fides]

Het argument van je ouders is dat de woning zich binnen de geurcirkel of hindercirkel bevindt, zodat zij van het verlenen van een bouwvergunning extra stankoverlast kunnen verwachten, en om die reden rechtstreeks belang hebben bij de vergunningverlening.

De verwerping door de commissie is dat dit belang niet kan meetellen omdat het niet kan afdoen aan de rechtmatigheid van de vergunningverlening. Dat is een onjuiste opvatting van de commissie.

De commissie moet het beweerde "stankbelang" toetsen aan de gebruikelijke criteria (objectief, persoonlijk, eigen, rechtstreeks, actueel), niet aan de vraag of het de rechtmatigheid van het besluit kan aantasten. Of het besluit rechtmatig is of niet, komt pas aan de orde nadat het bezwaar ontvankelijk is geoordeeld. Daarbij zal dan onder meer moeten worden beoordeeld of er strijd is met het bestemmingsplan. Die vraag is echter niet aan de orde bij het beoordelen van de belanghebbendheid/ontvankelijkheid.
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[Exactly]

De commissie merkt op dat dit feit (dat de woning van mijn ouders gelegen is in de stankcirkel) een rol zou kunnen spelen indien er sprake is van een bouwvergunning die met vrijstelling is verleend (vgl uitspraak). Het is de commissie echter gebleken dat de bestreden bouwvergunning is verleend als gebonden beschikking.

Vanwaar dit onderscheid?

[bona fides]

De commissie bedoelt met "gebonden beschikking" dat het het bestuursorgaan niet vrij stond om met de stankoverlast rekening te houden. Het bestuursorgaan was op grond van de Woningwet verplicht de bouwvergunning te verlenen.

Mijn punt is: dat zijn inhoudelijke overwegingen over de rechtmatigheid van de vergunningverlening. Met de ontvankelijkheid van het bezwaar heeft dat principieel niets te maken.
_________________
Hanc marginis exiguitas non caperet.

[BartL]

[Exactly]

Tevens wil ik jullie wijzen op het feit dat de bouwwerken van de onderhavige bouwvergunning (mestsilo, mestopslagplaat en voersilo) GEEN extra geurhinder zullen veroorzaken. De silo is dicht en geeft geen stank en de mestopslagplaat is te klein om over een dergelijke afstand stank te veroorzaken.

Je kunt wél beweren dat de ingebruikname van een onlangs gerealiseerde varkensschuur (welke op het moment nog niet in gebruik is), wél voor een grotere stankoverlast zal zorgen. Door de bouwwerken van de onderhavige bouwvergunning (mestsilo, mestopslagplaat en voersilo) niet te laten realiseren, kan de varkensboer de varkensschuur hoogstwaarschijnlijk niet in gebruik nemen. Door deze 'tussenstap' kun je dus wel beargumenteren dat de stankoverlast groter wordt door de realisatie van de bouwwerken van de onderhavige bouwvergunning.

Zal de rechter dan niet oordelen dat we dan bij de verlening van de bouwvergunning van de varkensschuur bezwaar hadden moeten maken? Met andere woorden: zijn we daar nu te laat mee en maakt het daarom nu niet uit dat mijn ouders in de stankcirkel van de varkensboer wonen?

[Exactly]

[BartL]

[BartL]